Технический регламент
На текущий момент на территории трех государств Таможенного Союза (Беларуси, Казахстана и России) действует единая система технического регулирования. Товары, перемещаемые через границы, ввозимые из третьих стран, подлежат тщательной проверке на соответствие обязательным требованиям безопасности. Создан единый список видов продукции, подлежащих сертификации на соответствие техническим регламентам.
Проекты новой системы технического регулирования на территории ТС
Первичная разработка технических регламентов включала 47 наименований. На сегодня перечень видов продукции, на которую распространяется действие технических регламентов Таможенного Союза, насчитывает 61 единицу. С 01.01.12 прекращено действие ранее принятых национальных актов технического регулирования. Продукция, включенная в единый реестр, но на которую еще не вступили в действие регламенты, рассматривается в рамках норм законодательства государств-участников Евразийского экономического сообщества.
Включение в законодательство отдельных стран-участников требований к продукции, не входящей в единый реестр, не допускается. Такая общая, единая система технического регулирования России, Казахстана и Беларуси способствует формированию правовой нормативной базы ТС.
На сегодняшний день технические регламенты принимают уже не правительственные структуры этих трех стран, а специальная Комиссия Таможенного Союза.
Зарубежные регламенты, в том числе принятые в странах Европейского сообщества, могут применяться по желанию иностранного производителя. Полномочия по регулированию международных регламентов возлагаются на Ростехрегулирование. Такой законопроект введен в Госдуму Д. Медведевым в конце 2009 года.
Определение понятия технического регламента
Как определяется и трактуется само понятие технического регламента? Информация об этом четко изложена в Федеральном законе о техническом регулировании от 27.12.02. (№ 184-Ф3). Согласно этому закону, в правовой практике разделены значения терминов «стандарт» и «регламент». Стандарты сегодня используются по добровольному принципу, регламенты являются обязательными, но, в то же время, могут утверждать минимальные или ограниченные требования безопасности. Некоторые из регламентов могут распространяться только на узкое целевое использование, например:
- предупреждение неправомерных действий по введению потребителя в заблуждение;
- охрана растений, животных, окружающей среды;
- обеспечение энергетической эффективности;
- защита имущества государства и граждан.
Технические регламенты, действующие сейчас
На текущий момент на территории Таможенного Союза действуют следующие ТР:
- о безопасности продукции легкой промышленности (ТР ТС 017/2011, вступил в силу 01.07.12) ;
- о безопасности парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011, вступил в силу 01.07.12) ;
- о безопасности игрушек (ТР ТС 008/2011, вступил в силу 01.07.12) ;
- о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков (ТР ТС 007/2011, вступил в силу 01.07.12) ;
- о безопасности упаковки (ТР ТС 005/2011, вступил в силу 01.07.12) ;
- о безопасности пиротехнических изделий (ТР ТС 006/2011, вступил в силу 15.02.12) ;
- о безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011, вступил в силу 01.06.12).
Регламенты, которые вступят в силу в 2012-2013 годах:
- о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту (ТР ТС 013/2011, с 31.12.12);
- электромагнитная совместимость технических средств (ТР ТС 020/2011, с 15.02.13);
- о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе (ТР ТС 016/2011, с 15.02.13);
- о безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах (ТР ТС 012/2011, с 15.02.13);
- безопасность лифтов (ТР ТС 011/2011, с 15.02.13);
- о безопасности машин и оборудования (ТР ТС 010/2011, с 15.02.13);
- о безопасности низковольтного оборудования (ТР ТС 004/2011, с 15.02.13);
- требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств (ТР ТС 029/2012, с 01.07.13);
- о безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания (ТР ТС 027/2012, с 01.07.13);
- технический регламент на масложировую продукцию (ТР ТС 024/2012, с 01.07.13);
- технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей (ТР ТС 023/2012, с 01.07.13);
- пищевая продукция в части её маркировки (ТР ТС 022/2012, с 01.07.13);
- о безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2012, с 01.07.13);
- о безопасности зерна (ТР ТС 015/2012, с 01.07.13).