Отказное письмо для таможни
Не вся производимая, реализуемая и перевозимая через границу продукция подлежит процедуре обязательной сертификации. Некоторые виды товаров не декларируются при прохождении таможенных процедур и оформлении документов на экспорт или импорт. Если поставщик или импортер проводят коммерческую операцию с товарами такого типа, вместо декларации или сертификата они могут представить другой документ на товар, полностью заменяющий при прохождении таможенных процедур сертификат соответствия или декларацию на товар. Таким документом является отказное письмо для таможни, имеющее статус официального ответа территориальных структур Росстандарта и сертификационных органов на запрос о необходимости обязательной сертификации продукта.
Учреждения, которые решают вопросы обязательной или необязательной сертификации товара – это центры сертификации, метрологии и стандартизации. Отказное письмо отвечает на запрос об обязательном декларировании или сертификации таможенным органам или другим структурам и содержит ссылку на законодательные акты, освобождающие данную продукцию от сертификационной процедуры. Отказное письмо для таможни является свидетельством того, что данная товарная позиция, предназначенная для импорта или экспорта, не попадает в «Номенклатуру продукции товаров и услуг, подлежащей обязательной сертификации».
Оформление отказного письма для таможенных органов
Отказное письмо оформляется не на типовом бланке установленного образца (такого бланка не предусмотрено системой). Документ представляет собой обычный лист четвертого формата, заверенный печатью сертификационного органа. Держатель отказного письма – единичное юридическое лицо. Один документ может содержать список продукции в любом количестве.
Срок действия отказного письма для таможни совпадает со сроком действия нормативных документов, на которые ссылается отказное письмо. Иногда отказное письмо оформляется на определенный срок, например, действует в течение 1 года. Существуют также отказные письма с неограниченным сроком действия, которые, как правило, оформляются на товарные партии продукции.
Коды ТН ВЭД и ОКП
Таможенный Комитет является разработчиком системы кодов ТН ВЭД. Госстандарт, в свою очередь, разработал кодовую классификацию ОКП. Взаимосвязь этих структур базируется на том, что таможенная очистка определенной товарной номенклатуры требует обязательного получения сертификата соответствия. И Таможенный комитет, и Росстандарт работают с собственной номенклатурой продукции, причем Таможенный комитет рассматривает коды ТН ВЭД, а Росстандарт – коды ОКП. Теоретически номенклатурные группы охватывают однотипную продукцию, но в практическом применении двух систем имеют место всевозможные разногласия об отнесении конкретного товара к одной номенклатурной группе. То есть, по системе Росстандарта товар, например, подлежит обязательной сертификации, а по ТН ВЭД такая процедура не является обязательной. Или происходит обратная ситуация. В результате возникают спорные ситуации, которые раньше решала организация с наименованием ВНИИС (Всероссийский Научно-Исследовательский Институт Сертификации Госстандарта России).
Импортер или экспортер посылали запрос в эту структуру, и ВНИИС выдавал отказное письмо, освобождающее товар от обязательного декларирования. После образования Таможенного Союза, функции ВНИИС в отношении отказных писем для таможни выполнял Минпромторг в течение 4 месяцев, после чего полномочия передали снова структуре ВНИИС, а таможенная очистка автомобилей или изделий группы машиностроения по коду ОКП сопровождается услугами ВНИИМАШ.
В зависимости от сферы применения отказные письма бывают двух видов:
- письмо отказное для предоставления в таможенные органы,
- письмо отказное для использования в процессе торговли.
В редких случаях ответственным лицам, осуществляющим процедуру экспорта или импорта, предоставляется возможность предоставить в таможню письмо, предназначенное для торговли. Поэтому перед оформлением документа необходимо согласование заявителя о необходимом документе непосредственно с работниками таможенного поста.
Отказное письмо для таможни является разъяснительной документацией в отношении определенного товара, перевозимого через границу. В документе разъясняется, что данная продукция не требует обязательной сертификации на соответствие товара нормативам ГОСТ Р. Документ выдается на имя заявителя (фирмы, экспортирующей или импортирующей продукцию), а также отправляется на адрес российской таможни.
