Системы сертификации
Сертификация нужна для того, чтобы подтвердить (в случае обязательной) или доказать (в случае добровольной) то, что Ваша продукция соответствует установленным нормам качества и безопасности. Проводится сертификация независимой от изготовителя или потребителя организацией, руководствуясь Федеральным законом № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании».
Развитая система сертификации на Урале в России охватывает более 100 различных систем обязательной и добровольной сертификации.
Законом установлены определенные схемы прохождения сертификации продукции. Схема выбирается исходя из характера поставки товара (разово или постоянно в течении какого-то времени), есть ли необходимость проведения инспекционного контроля производства (для отечественного производителя) или только экспертизы образцов, а также состава и типа сертифицируемой продукции. Самые распространенные схемы сертификации: на разовую поставку, на контракт и на производителя.
Рассмотрим основные системы сертификации на Урале.
Перечень продукции подлежащей в Екатеринбурге (в России) обязательной сертификации соответствия стандартам ГОСТ Р или Техническим регламентам утвержден Постановлением Правительства РФ № 982 «Про утверждение единого перечня продукции….» от 01.12.2009г. Последние изменения этого перечня были 13.10.2010г. (Постановление № 609), которые вступили в действие 26.01.2011г. Перечень продукции подлежащей в Екатеринбурге обязательной сертификации в основном содержит те товары, которые могут непосредственно повлиять на здоровье и безопасность людей. Цель сертификации соответствия – это защита потребителя от некачественной и небезопасной продукции. Сертификат оформляется сертификационным органом, аккредитованным Росстандартом (Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии) на тот вид продукции, который сертифицируется.
Во вторую часть перечня включены товары, подтверждение соответствие которых осуществляется не с оформлением сертификата, а в форме принятия декларации о соответствии. При этом сам производитель подтверждает то, что его товар соответствует всем стандартам качества. Декларация заполняется по форме, установленной Постановлением Правительства № 766 от 07.07.1999г, а затем регистрируется сертификационным органом.
Как сертификация, так и декларирование соответствия проводится при наличии протокола лабораторных испытаний продукции в аккредитованной лаборатории.
Еще одна важнейшая система сертификации на Урале – это сертификация в области пожарной безопасности. Перечень продукции подлежащей в Екатеринбурге обязательной пожарной сертификации утвержден в Постановлении Правительства № 241 от 17.03.2009г. Сюда включены облицовочные и отделочные материалы, полы, кровля, электроприборы и другие. Пожарный сертификат подтверждает то, что при пожаре Ваша продукция не будет выделять токсичных и ядовитых веществ опасных для жизни и здоровья человека. Он оформляется в сертификационном центре, аккредитованном МЧС, после проведения экспертизы образцов продукции в соответствующей лаборатории.
Обязательная система сертификации на Урале касается и области санитарно-эпидемиологического контроля. Перечень продукции подлежащей в Екатеринбурге санитарно-эпидемиологическому контролю принят Решением Таможенного союза № 299 от 28.05.10г. Этот перечень одинаковый для всех стран Таможенного Союза – России, Беларуси, Казахстана. В основном он касается продукции, непосредственно контактирующей с телом человека или с продуктами (детская одежда, вода, упаковка для продуктов и другие). Подтверждением прохождения сертификации является Свидетельство регистрации Таможенного союза, которое выдается Роспотребнадзором (Федеральной службой по защите прав потребителя) или аккредитованным им центром сертификации, после проведения экспертизы.
Стоит отметить, что если Ваша продукция включена в этот перечень, то в первую очередь оформляется Свидетельство регистрации ТС, которое обязательно предъявляется со всеми необходимыми документами для дальнейшего получения пожарного сертификата, сертификата соответствия и других. Это Свидетельство в России заменило СЭЗ (Санитарно-эпидемиологическое заключение) и Свидетельство госрегистрации РФ, которые перестали оформлять с 01.07.2010г.
- Медицинская сертификация.
В обязательную систему сертификации на Урале входит регистрация медицинских изделий и оборудования. Она проводится с выдачей Медицинского регистрационного свидетельства Росздравнадзора (Федеральной службы по здравоохранению и социальному развитию). Срок его получения 2-4 месяца. Действует от 5 до 10 лет.
- Фитосанитарная сертификация.
Система сертификации на Урале включает также и получение фитосанитарного сертификата на перечень продукции подлежащей в Екатеринбурге обязательному подтверждению фитосанитарной безопасности, указанный в Номенклатуре Россельхознадзора 11.12.2006г. Сюда внесены растения, саженцы, семена, орехи, овощи, фрукты и другие. Это международный сертификат, форма которого утверждена продовольственной и сельскохозяйственной организацией Международной конвенцией ООН. Он выдаётся в соответствии с ФЗ № 99 от 15.07.2000г. «Про карантин растений» в региональном отделении Россельхознадзора (Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) за 15 дней до отправки товара после отбора образцов инспектором и проведения экспертизы. Срок его действия до 15 дней.
- Карантинная сертификация.
Некоторые товары охватывает система сертификации на Урале в области подкарантинного контроля. На них в Россельхознадзоре или аккредитованном им органе сертификации оформляется карантинное разрешение. Перечень продукции подлежащей в Екатеринбурге обязательному карантинному контролю с выдачей импортного карантинного разрешения, установлен Приказом Россельхознадзора №196 от 22.06.05г. «Про порядок оформления импортного карантинного разрешения на товар». Туда включены пиломатериалы, продукты питания и другие товары. Карантинное разрешение оформляется не только при экспорте, а и при перемещении внутри страны. Тогда оно выдается Государственной инспекцией по карантину растений.
Система сертификации на Урале включает в себя и контроль над экспортом. При планировании отправки своей продукции на экспорт производитель должен оформить сертификат происхождения. Он выдается в региональной Торгово-промышленной палате. В зависимости от того, в какую страну везется товар, выдается сертификат происхождения или формы СТ-1, или формы А, или общей формы.
Для подтверждения экологической безопасности транспортных средств существует система сертификации на Урале, а также и на всей территории Российской Федерации, которая руководствуется Техническим регламентом №609 от 12.10.2005г. «Про экологическую безопасность автомобильных выбросов». Вступил в действие этот Техрегламент 20.05.2006г. С этого момента на весь автотранспорт, пересекающий границу России или производимый на ее территории, оформляется Экологический сертификат Евро 4, подтверждающий экологический класс Евро, действующий на сегодняшний день.
Если Ваш товар не внесен в перечень продукции подлежащей в Екатеринбурге обязательной сертификации, то Вы можете оформить добровольный сертификат по собственной инициативе. Таким образом, Вы подтвердите высокое качество и безопасность своей продукции. Добровольный сертификат выдается там же, где обязательный, и по той же схеме. Добровольная сертификация для производителя или реализатора товаров, дает возможность повысить статус надежности и безопасности, имеющий большое значение при выборе партнеров.
Добровольная система сертификации на Урале включает и сертификацию в международной системе стандартов ISO, которая дает гарантию потребителю, что продукция изготовлена по международным стандартам качества. Сертификат ИСО расширяет рынок экспорта, даёт право участвовать в тендерах и значительно облегчает обязательную сертификацию. Эта система сертификации на Урале включает в себя:
- сертификацию менеджмента качества с выдачей сертификата ISO 9000 (9001);
- сертификацию экологического менеджмента с выдачей сертификата ISO 14000 (14001);
- сертификацию охраны труда с выдачей сертификата OHSAS 18001;
- сертификация ИСМ (интегрированных систем менеджмента), которая включает все, выше перечисленные, требования.
