Лицензирование ФСБ

Лицензирование ФСБ (Федеральная служба безопасности) осуществляется в соответствии с разными нормативными актами в зависимости от вида деятельности, на которую распространяется необходимость получения государственного разрешения. Так ФЗ № 128, опубликованный и начавший свою работу на территории РФ с 2001 года, устанавливает требования и условия лицензирования ФСБ для следующих направлений работ и услуг:

• шифрование информации;
• техническое обслуживание, производство, разработка криптографических средств, т.е. средств, предназначенных для шифровки и дешифровки передаваемых сообщений, а также при использовании в системах телекоммуникаций и информационных системах;
• выявление устройств и технических средств, а также их производство и разработка, которые могут быть негласно использованы для получения информации;
• производство и разработка средств защиты информации, составляющей тайну.

Вышеперечисленные виды деятельности указаны в статье 17 закона, поэтому их лицензирование ФСБ осуществляется в соответствии с данным нормативным актом.

В пункте 2 статьи 1 этого же основного закона о лицензировании указан вид деятельности, относящийся к сфере функционирования и лицензирования ФСБ – деятельность по защите государственной тайны.

Лицензирование ФСБ в этой сфере осуществляется на основе ФЗ «О Государственной тайне» и Постановлением Правительства, которое ввело в действие Положение о лицензировании видов деятельности, которые связаны с гостайной.

Степени допуска

Лицензирование ФСБ деятельности, содержащей государственную тайну, предусмотрено законом в виде трех степеней допуска или разрешений для ведения деятельности:

• допуск организации к ведению работ с использованием информации, которая содержит  государственную тайну;
• допуск организации на ведение работ, использующих  средства защиты информации;
• допуск организации на ведение работ, разрешающей проведение мероприятий и оказания услуг, связанных с защитой государственной тайны.

Организация может только последовательно получать данные виды разрешений, т.е. для получения второй лицензии необходимо наличие первой.

Необходимость пройти  лицензирование ФСБ возникает как у государственных юридических лиц, так и  у организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью. Так это могут быть предприятия, которые специализируются на проведении экспертиз, производят аттестацию информационных объектов и систем, осуществляют открытие органов режимно-секретного типа. Часто используется организациями криптографическая защита, в том числе с целью подтверждения авторства и защиты авторского права.

Назначение лицензирования ФСБ

Лицензирование ФСБ, необходимо для того, чтобы предприятия могли участвовать в конкурсах и тендерах, которые организовывают государственные предприятия, работающие с государственной тайной. Такие предпринимательские организации могут относиться к сферам деятельности: торговые компании, охранные предприятия, организации по информационным технологиям, строительные предприятия.

Лицензирование ФСБ в данном направлении имеет срок действия от трех до пяти лет: при оформлении разрешения ФСБ в первый раз – на 3 года, а при повторном оформлении – на 5 лет. Распространяется действие лицензии ФСБ не только на территории РФ, но и на объектах за рубежом, которые принадлежат РФ.

Лицензирование ФСБ в сфере шифрования. Перечень документов

Лицензирование ФСБ в сфере шифрования – это разрешительный документ, позволяющий работать организациям, не связанным с государственной тайной  в сфере криптографии.

В соответствии с ФЗ № 128 15.07.2002 был установлен Правительством РФ  (Постановление № 526) порядок лицензирования в разработке и использовании технических средств, которые связаны с негласным получением информации. А в 2007 году был установлен порядок лицензирования видов деятельности, которые связаны с криптографией (Постановление Правительства № 957), на основе которого ФСБ разработало свой Административный регламент, введенный в работу в 2009 году.

Для того чтобы начать лицензирование ФСБ, соискатель должен обратиться в Федеральную Службу Безопасности с заявлением, приложив все полагающиеся уставные и учредительные документы, а также документы, подтверждающие прохождение системы государственной и налоговой регистрации. Кроме того, необходим существенный список документов, специально на лицензирование ФСБ:

• документы о праве пользования помещениями для ведения деятельности;
• аттестация помещения для ведения  режимных работ в соответствии с нормативными требованиями и назначением помещения;
• аттестация и подтверждение законности использования необходимого для ведения работ соискателя оборудования;
• документы, подтверждающие уровень метрологического обслуживания оборудования;
• документы о кадровом составе организации, с указанием квалификации персонала;
• сертификаты, аттестаты, которые имеет организация;
• документы о системе менеджмента качества предприятия;
• перечень средств шифрования, документы, подтверждающие законность их приобретения и использования;
• нормативно-методические, распорядительные документы о порядке обращения и учете средств криптографии;
• используемые средства обработки информации, аттестованные в соответствии с законодательством;
• наличие охраны  и специального охранного оборудования, документы, определяющие порядок доступа в помещения и к оборудованию, используемому для шифрования.

Лицензирование ФСБ проводится в течение 2 месяцев после подачи документов.