На заседании консультативного комитета Евразийской экономической комиссии  (ЕЭК) в начале ноября 2012 года одобрен законопроект  Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности алкогольной продукции». Росалкогольрегулирование сняло запрет на розлив пива в тару ПЭТ. Для других видов алкоголя такой запрет остался в проекте ТР ТС.

Также учтены замечания по маркировке алкогольной продукции, изменено соотношение несоложенного и  соложенного сырья на 50/50. Ответственность за разработку Технического регламента, связанного с безопасностью алкогольной продукции несла российская сторона, занималось разработкой законопроекта Росалкогольрегулирование.

Доработанный ТР ТС отправлен сторонам Таможенного Союза, где должно происходить внутригосударственное согласование. Следующий после согласования этап – рассмотрение проекта советом Комиссии ЕЭК. Регламент должен быть утвержден до конца текущего года.  Принятие Технического регламента о безопасности алкогольных товаров планировалось еще в июле 2012 года.

Существует предположение, что сертификация алкогольной продукции в следующем году претерпит очередные изменения. Поэтому услуги по сертификации на Урале будут включать, в том числе, сертификацию алкогольной продукции на основе ТР ТС, где будет доступен к оформлению сертификат на партию вина или водки в форме декларации ТС, декларация о соответствии на серийный выпуск пива или другой алкогольной продукции.

ТР ТС включает технические требования, предъявляемые к изготовлению всех алкогольных напитков, имеющихся в  обороте в странах ТС. Регулирование пива также будет осуществляться данным регламентом. Это значит, что пиво определено в качестве алкогольной продукции.

Основными камнями преткновения при разработке данного ТР ТС были вопросы:

• относить или не относить пиво к алкогольным напиткам. Если Россия и Казахстан давно для себя решили эту проблему, то Белоруссия была против введения в регламент такой формулировки. Для приведения в соответствие с требованиями ТР ТС относительно определения пива в качестве алкогольной продукции, этой стране требуются серьезные инвестиции в производство пива;
• можно или нет разливать пиво и другой алкоголь в пластиковые бутылки (типа ПЭТ). Казахстан уже с 1998 года запретил разлив пива и других напитков в такую тару. Считалось, что казахские бизнесмены, настаивая на запрете обращения розлива пива в пластиковую тару,  пытались защитить свой рынок от российского дешевого пива.

Ярым противником ПЭТ-тары было Росалкогольрегулирование, которое в качестве аргумента выдвигало версию о вредности ПЭТ-упаковки. Еще в 2002 году в странах ВТО поднимался данный вопрос, проводились санитарные исследования. В результате: ни в одной стране ВТО не существует подобного запрета.

В качестве контраргумента выдвигался факт, что страны ВТО могут рассматривать нововведения ТР ТС в качестве преграды для входа на российский рынок, а последствия этого шага – серьезные штрафные санкции для Российской Федерации. Кроме того, действующий ТР ТС об упаковке не содержит сведений о запрете ПЭТ-тары.

В России около 50% пива реализуется в такой упаковке, в Белоруссии этот показатель соответствует 80% алкогольного оборота. Запрет на упаковку ПЭТ мог привести к изменению конкурентной среды алкогольного рынка за счет его перераспределения между производителями других видов упаковки.