В начале ноября 2012 года на заседании консультативного комитета ЕЭК (Евразийской экономической комиссии) одобрен законопроект Технического регламента Таможенного Союза, связанный с табачной продукцией. Текст документа передан странам-участницам ТС для проведения внутригосударственного согласования.
Предусматривается утверждение законопроекта до конца 2012 года, с тем, чтобы в следующем году были введены в действие новые требования и правила сертификации. Чтобы получение сертификата в городе Екатеринбург и по всей России проходило на основе Технического регламента трех государств с оформлением декларации соответствия ТР ТС. В настоящее время на территории России действует аналогичный регламент, утвержденный Правительством РФ.
Последние изменения, которые касались текста Технического регламента на табачную продукцию, были следующими:
- на пачке с табачными изделиями не будут размещаться надписи типа «легкие», «мягкие», которые, по убеждению разработчиков закона, могут создавать иллюзию безопасности этого товара, вводят покупателей в заблуждение;
- производитель обязан на каждой пачке продукции размещать картинки, предупреждающие о вреде курения. Должны быть использованы рисунки, разработанные в Казахстане, как наиболее натуралистичные изображения;
- снят запрет на производство, оборот, ввоз некурительных табачных изделий, введенный более ранними версиями документа.
На основе плана разработки ТР ТС, установленного Решением КТС от 8 декабря 2010 года, Минсельхоз России является ответственным за разработку проектов регламентов Союза, связанных с сертификацией пищевых продуктов: ТР ТС на соковую продукцию, ТР ТС на масложировую продукцию, ТР ТС на молоко и молочную продукцию, ТР ТС на табачную продукцию.
Технический регламент на табачные изделия включает в себя правила идентификации товаров, требования к продукции, правила подтверждения соответствия данному ТР ТС. Оценка соответствия табачных изделий предусматривается в форме декларирования и государственного контроля.
Заявителем может выступать юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством стран ТС на территории одного из государств Союза, являющееся либо продавцом, либо производителем табачной продукции. Не может быть заявителем представитель зарубежного изготовителя в соответствии с данным ТР ТС.
Производитель табачных изделий имеет право принять одну декларацию на весь выпускаемый ассортимент одного вида товаров или на каждое наименование табачных изделий. Продавец имеет право принимать декларацию на договор поставки на каждый вид товара.
Закон дает понятие «вида табачного изделия» – это курительные или некурительные табачные товары, объединенные способом потребления и потребительскими свойствами. Виды табачных изделий могут быть следующими: папиросы, сигареты, сигары, сигариллы, табак для кальяна, табак трубочный, табак нюхательный, табак курительный, биди, табак нюхательный, кретек, табак сосательный, табак жевательный, насвай и другая табачная продукция.